Materia tecnica

Circolare 758/2024

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 26 al 30 agosto 2024. L’Ing....

Circolare 753/2024

Oggetto: Procedure negoziate: il MIT sull’uso degli elenchi di operatori.   Nel caso di procedure negoziate per appalti sottosoglia, è consentito il ricorso agli elenchi di operatori economici predisposti dalle stazioni appaltanti, purché essi siano stati costituiti con precedente avviso e rispondano a quanto previsto in materia dall’art. 3 dell’Allegato II.1...

Circolare 749/2024

Oggetto: Incentivi funzioni tecniche: la risposta del MIT sulla disciplina da applicare al periodo transitorio.   Il periodo transitorio tra “vecchio” e “nuovo” Codice dei Contratti (rispettivamente D.Lgs. n. 50/2016 e D.Lgs. n. 36/2023) ha generato non pochi dubbi applicativi, soprattutto nel caso di procedure a ridosso tra le normative. INCENTIVI...

Circolare 744/2024

Oggetto: Decreto Infrastrutture e investimenti strategici: le misure d’interesse per il settore.   Sulla Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n. 194 del 20 agosto 2024, è stata pubblicata la Legge n. 120 del 8 agosto 2024, di conversione con modifiche del Decreto-Legge n. 89 del 29 giugno 2024, recante “Disposizioni urgenti per...

Circolare 740/2024

Oggetto: Fondo Regione Emilia Romagna. Accesso abitazione in locazione.   La Giunta della Regione Emilia Romagna ha deliberato (cfr. Delibera di Giunta Regionale n. 1620 dell’8 luglio 2024) in merito al Fondo Regionale per l’accesso all’abitazione in locazione (istituito con la L.R. n. 24/2001), stanziando 10 milioni di euro in base...

Circolare 739/2024

Oggetto: Affidamenti sottosoglia e principio di rotazione: no del MIT a deroghe.   Secondo quanto previsto dall’art. 48 del D.Lgs. n. 36/2023, l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alla soglia comunitaria deve rispettare i principi stabiliti nel Libro I del Codice dei Contratti Pubblici, senza deroghe immotivate. APPALTI SOTTOSOGLIA: NIENTE...

Circolare 738/2024

Oggetto: ANAC: occorre possedere i requisiti per partecipare a una gara fino all’esecuzione del contratto.   I requisiti di partecipazione alle gare – incluso quello dell’adeguata idoneità tecnico economica – devono essere posseduti dai concorrenti non solo alla data di scadenza del termine di presentazione della domanda di partecipazione alla gara,...

Circolare 736/2024

Oggetto: Mancato sopralluogo può legittimare esclusione dalla gara.   La stazione appaltante ha l’onere di chiarire nella disciplina di gara l’effettiva portata dei requisiti richiesti, mentre, spetta all’operatore economico, in ossequio al principio di autoresponsabilità, assumere una condotta confacente alla diligenza che viene richiesta a chi riveste una determinata qualifica professionale....

Circolare 735/2024

Oggetto: Principio di equivalenza: il TAR su certificazioni e requisiti premiali.   Nel caso in cui una stazione appaltante inserisca tra i requisiti premiali delle certificazioni di qualità, deve valere il principio di equivalenza e non può considerarsi come requisito tassativo il possesso di una certificazione rilasciata da uno specifico organismo...

Circolare 733/2024

Oggetto: DURC irregolare: confermata l’esclusione automatica dalla gara.   Nel caso di DURC irregolare, l’esclusione automatica dalla gara è obbligatoria. Tale sanzione è stata ripresa da tutte le disposizioni normative che si sono succedute nel tempo (D.Lgs. n. 163/2006, D.Lgs. n. 50/2016, D.Lgs. n. 36/2023), e come confermato da un consolidato...

Circolare 732/2024

Oggetto: Procedure negoziate: il MIT sulla stipula del contratto.   La stipula del contratto è da effettuare in via obbligatoria nelle forme previste dall’art. 18 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici), residua in capo alla stazione appaltante e al RUP la scelta di quale utilizzare, secondo anche la tipologia...

Circolare 731/2024

Oggetto: L’avvalimento operativo richiede la specificazione delle risorse a disposizione dell’ausiliato.   Nell’avvalimento di garanzia, il contratto si limita a dimostrare il fatturato richiesto, nell’avvalimento operativo l’ausiliaria deve indicare i mezzi/supporti concretamente messi a disposizione dell’ausiliato. In mancanza di queste specifiche il contratto di avvalimento è nullo. Così si è espresso...

Circolare 729/2024

Oggetto: Grave illecito professionale, anche la mancata esclusione richiede una motivazione.   Nel caso sussistano una serie di elementi circostanziati che possano integrare la causa di esclusione del grave illecito professionale, qualora l’ente appaltante decida comunque di non tenerne conto e di ammettere il concorrente alla gara, questa decisione – espressione...

Circolare 728/2024

Oggetto: Procedura negoziata, la Pubblica Amministrazione non può scegliere discrezionalmente.   Quando si utilizza la procedura negoziata, anche per scelta degli operatori dal MEPA o altro mercato elettronico, occorre procedere con l’avviso pubblico a manifestare interesse, che deve indicare criteri di selezione oggettivi. In questo senso il Parere MIT n. 2508/2024 del 18...

Circolare 727/2024

Oggetto: Polizza indennitaria decennale a copertura dei rischi. Obbligo per la stazione appaltante.   La stipula di una polizza indennitaria decennale da parte dell’appaltatore, è obbligatoria per tutti gli appalti di lavori di importo superiore al doppio della soglia eurounitaria. La funzione assolta da tale polizza è quella di tenere indenne l’Amministrazione dai...

Circolare 726/2024

Oggetto: Il costo della manodopera in aumento può costituire indice di anomalia dell’offerta.   Due recenti e quasi contestuali sentenze del giudice amministrativo si occupano di due diversi aspetti relativi al procedimento di verifica dell’anomalia delle offerte, ma che trattiamo insieme perché rispondono a una logica comune. Con la prima pronuncia...

Circolare 723/2024

Oggetto: Caro materiali: aggiornamento risorse e stato pagamenti.   Si fornisce, alle Imprese Associate, un breve aggiornamento in merito all’attuazione delle misure adottate dal Governo in materia di caro materiali (cd. D.L. Aiuti). PAGAMENTI I pagamenti continuano a registrare ritardi importanti, rispetto ai quali la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, sta chiedendo...

Circolare 720/2024

Oggetto: Avvalimento del subappaltatore: i chiarimenti del MIT.   Il Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, con il Parere n. 2582 del 17 aprile 2024, ha chiarito l’ambito di applicazione dell’istituto dell’avvalimento da parte del subappaltatore, ai sensi  del nuovo Codice dei Contratti (D.Lgs. 36/2023 art. 104, comma 1). Di...

Circolare 718/2024

Oggetto: ERP. Recupero alloggi di Comuni e ACER. Risorse Fondo regionale.   Con la Legge Regionale n. 7/2024, finalizzata alla semplificazione del sistema normativo regionale, sono state apportate alcune modifiche in materia di politiche abitative (L.R. n. 7/24, c.d. REFIT, agli articoli 30-32, ha modificato le disposizioni della L.R. n. 24/2001,...

Circolare 717/2024

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 29 luglio al 2 agosto 2024....