Materia tecnica

Oggetto: Ipotesi di necessario Partenariato Pubblico-Privato.   Un Comune non puĂČ assegnare la realizzazione di un parcheggio pubblico multipiano pagando l’appaltatore in parte in denaro e in parte in beni immobili, trasferendogli la proprietĂ  di un immobile comunale. Il nuovo Codice non prevede piĂč questa possibilitĂ  per i contratti d’appalto, ma...

Oggetto: Caro materiali lavorazioni 2024. Seconda finestra temporale per la presentazione delle istanze di accesso al Fondo: dal 1° luglio al 31 luglio 2024.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 272/2024 per ricordare che il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 47 del 28 febbraio 2024 declina le...

Oggetto: Limitare al 30% i subappalti non Ăš piĂč consentito, Ăš n contrasto col Codice e le regole UE.   Il limite del ricorso al subappalto, in misura non superiore al 30% previsto dal precedente codice appalti (D.Lgs. n. 50/2016) non Ăš piĂč consentito. Lo ribadisce l’ANAC con il parere in...

Oggetto: Principio di rotazione: no all’elusione fraudolenta.   La rotazione costituisce un riferimento normativo “inviolabile” per le gare che conducono all’aggiudicazione di contratti sotto soglia, in quanto volto a favorire la distribuzione temporale delle opportunitĂ  di aggiudicazione tra tutti gli operatori potenzialmente idonei, cosĂŹ da evitare il consolidarsi di posizioni di...

Oggetto: Servizi di progettazione: il TAR dice no all’affidamento a soggetti non qualificati.   Non Ăš consentito l’affidamento di servizi di progettazione a soggetti che non includano esplicitamente nell’oggetto sociale queste attivitĂ  e non abbiano in organico personale per queste funzioni specifiche. Questo perchĂ© il nuovo Codice Appalti prevede l’apertura dei...

Oggetto: Offerta tecnica: no a inammissibili varianti progettuali.   Nella presentazione di un’offerta, la sostituzione di un materiale prescritto dal bando di gara con un altro puĂČ non rappresentare una proposta migliorativa, ma una vera e propria variante progettuale e, pertanto, puĂČ essere inammissibile. La differenza puĂČ sembrare sottile, ma le...

Oggetto: Prevenzione corruzione e contratti pubblici: il nuovo Regolamento ANAC.   Con la Delibera del 17 giugno 2024, n. 297, ANAC ha approvato il nuovo Regolamento per l’esercizio della funzione consultiva svolta dalla stessa AutoritĂ  Nazionale AntiCorruzione, ai sensi della Legge n. 190/2012. FUNZIONE CONSULTIVA DI ANAC: APPROVATO IL NUOVO REGOLAMENTO...

Oggetto: Sentenza TAR Lombardia del 5 luglio 2024 n. 2077: l’indicazione dei costi della manodopera nel bando ha valore meramente indicativo e non pregiudica la presentazione dell’offerta.   L’omessa indicazione dei costi della manodopera nella lex specialis di gara non Ăš motivo di illegittimitĂ  dell’intera procedura, perchĂ© non implica l’impossibilitĂ  da...

Oggetto: ANAC, i paletti del TAR al potere di segnalare le imprese nel Casellario.   L’iscrizione di una notizia riguardante l’operatore economico nel Casellario Informatico tenuto dall’ANAC presuppone una valutazione della stessa AutoritĂ  in merito all’utilitĂ  della notizia rispetto alla finalitĂ  propria dell’annotazione. Si fa riferimento alla idoneitĂ  o meno della...

Oggetto: Pubblicata in Gazzetta Ufficiale la Direttiva sulla Due Diligence Aziendale.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 485/2024 per informare che il 5 luglio 2024 Ăš stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea la Direttiva UE sul dovere di diligenza per le imprese, Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CS3D), approvata...

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle piĂč recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dall’8 al 12 luglio 2024. L’Ing....

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novitĂ  normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novitĂ  in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) Ăš a Vostra disposizione per ogni necessitĂ  di approfondimento.       In...

Oggetto: Costi della manodopera: no a variazioni che modificano l’offerta.   La modifica dei costi della manodopera introdotta nel corso del procedimento di verifica dell’anomalia rappresenta un’inammissibile rettifica di un elemento costitutivo ed essenziale dell’offerta economica, al pari degli oneri aziendali per la sicurezza. Diversamente, si ammetterebbe la possibilitĂ  di incidere...

Oggetto: Affidamento diretto: le differenze con la procedura negoziata.   La mera procedimentalizzazione dell’affidamento diretto, mediante l’acquisizione di una pluralitĂ  di preventivi e l’indicazione dei criteri per la selezione degli operatori non trasforma l’affidamento diretto in una procedura di gara, nĂ© abilita i soggetti che non siano stati selezionati a contestare...

Oggetto: Malfunzionamento piattaforma digitale: ok alla proroga per la presentazione offerte.   L’operatore economico che si avvale dei mezzi telematici messi a disposizione dalla stazione appaltante, e che non riesce a trasmettere la propria offerta entro il termine prestabilito a causa di un malfunzionamento informatico imputabile alla stessa SA, ha diritto ad essere...

Oggetto: Subappalto e mancato pagamento: il MIT sulle responsabilitĂ  del RUP.   Nel caso in cui in un contratto di lavori pubblici i subappaltatori chiedono di essere pagati direttamente dagli appaltatori invece che dalla stazione appaltante occorre inquadrare quali responsabilitĂ  possono ricadere sul RUP che abbia emesso un pagamento alla ditta appaltatrice, inadempiente...

Oggetto: Appalti pubblici e avvalimento: il ruolo delle attestazioni SOA.   Avvalimento temporaneo e permanente e valore dell’attestazione SOA sono i temi al centro della recente Sentenza del TAR Calabria 1° luglio 2024, n. 1050, disponibile in allegato alla presente circolare, relativa a una controversia avente ad oggetto una procedura aperta...

Oggetto: Albo Gestori Ambientali e veicoli: prorogate le domande di variazione.   L’Albo Gestori Ambientali, con la Deliberazione n. 2 del 28 giugno 2024, ha prorogato di 180 giorni il termine di validitĂ  delle istanze per l’incremento dei veicoli in dotazione trasmesse dal 27 marzo 2024 e per le quali non...

Oggetto: Direzione lavori: il TAR sul riparto di competenze tra architetti e ingegneri.   Tutte le progettazioni tecniche che non attengono all’edilizia civile rientrano nell’ambito delle competenze dei soli ingegneri, mentre la progettazione attinente all’edilizia civile puĂČ essere svolta anche dagli architetti, oltre che dagli ingegneri. SERVIZI TECNICI: IL RIPARTO DI...

Oggetto: Gare, il MIT spiega quando si puĂČ nominare il RUP privo di requisiti.   Il MIT a mezzo del Parere n. 2499/2024 fornisce alcuni chiarimenti in merito alla nomina del RUP – in caso di delega dell’affidamento dell’appalto a stazione appaltante qualificata – ed in merito alla nuova figura del responsabile di...
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