Materia tecnica

Oggetto: Principio di equivalenza dell’offerta: il rapporto con il principio del risultato.   “Il principio del risultato costituisce criterio prioritario per l’esercizio del potere discrezionale e per l’individuazione della regola del caso concreto.”. Il TAR Campania ha fornito un’interpretazione del Il comma 4 dell’art. 1 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei...

Oggetto: Fondi per interventi su opere idrauliche e messa in sicurezza del territorio: il D.P.C.M. 28 marzo 2024 n. 77 in Gazzetta Ufficiale.   È stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell’11 giugno 2024, n. 135, il D.P.C.M. 28 marzo 2024 n. 77 con cui Ăš stato adottato il Regolamento per il...

Oggetto: Errata compilazione della documentazione amministrativa e soccorso istruttorio.   Nelle procedure di gara, il potere di rettifica di errori materiali e refusi Ăš circoscritto alle sole ipotesi in cui l’effettiva volontĂ  negoziale sia stata comunque espressa nell’offerta. Si fa riferimento alle ipotesi di errore materiale direttamente emendabile ovvero per quello...

Oggetto: Appalti sottosoglia: procedura negoziata o affidamento diretto? Interviene il MIT.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 520/2024, per affrontare il caso in cui un appalto sottosoglia rientrante nelle fasce di importo per cui l’art. 50 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici) nelle ipotesi in cui sia consentito...

Oggetto: Appalti integrati e servizi tecnici: occhio ai requisiti di capacitĂ  professionale.   Non Ăš coerente con i principi di proporzionalitĂ  e attinenza dei requisiti di partecipazione consentire agli operatori di avvalersi di attivitĂ  marginali svolte all’interno di una progettazione per dimostrare la propria capacitĂ  tecnica rispetto all’intera progettazione. Questa condotta...

Oggetto: Soccorso istruttorio a raggio sempre piĂč ampio grazie ai principi del nuovo Codice.   Il Consiglio di Stato, Sez. V. 4 giugno 2024, n. 4984 ha chiarito che l’errata indicazione del beneficiario della polizza relativa alla garanzia provvisoria Ăš sanabile attraverso il ricorso al soccorso istruttorio. Di conseguenza, Ăš del tutto...

Oggetto: Con l’invito a manifestare interesse Ăš procedura negoziata non affidamento diretto.   La predisposizione dell’avviso pubblico a manifestare interesse qualifica la procedura da seguire per l’assegnazione dell’appalto come procedura negoziata. In tal caso, non si puĂČ configurare un procedimento di affidamento diretto visto che innesta un procedimento di selezione che...

Oggetto: Gare, illegittima l’esclusione basata su una semplice contestazione dell’Agenzia delle Entrate.   Non basta una semplice contestazione ricevuta dall’Agenzia delle Entrate per escludere un’impresa da una gara d’appalto. A mezzo del parere di precontenzioso (Delibera n. 234 del 15 maggio 2024), l’AutoritĂ  AntiCorruzione ha  chiarito il livello minimo di gravitĂ ...

Oggetto: RENTRI: aggiornato il manuale di istruzioni per utilizzare l’Ambiente Demo.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 434/2024 per informare che il 10 giugno 2024, sul sito istituzionale dedicato al RENTRI, Ăš stata pubblicata la versione aggiornata del manuale per la gestione del Registro cronologico di carico e scarico, disponibile...

Oggetto: Affidamento diretto e Accordo Quadro: interviene ANAC.   L’Accordo Quadro Ăš uno strumento contrattuale, e non una procedura di affidamento, che consente di stabilire le clausole relative agli appalti da aggiudicare durante un dato periodo, in particolare per quanto riguarda i prezzi e, in alcuni casi, le quantitĂ  previste. ACCORDO...

Oggetto: La mancata specifica quantificazione dei costi della manodopera o l’omessa indicazione del CCNL non costituiscono clausole immediatamente escludenti.   La mancata indicazione nella lex specialis del contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato non Ăš integralmente preclusiva della possibilitĂ  per gli operatori di formulare un’offerta adeguata. Questa conclusione emerge dall’art....

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle piĂč recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 10 al 14 giugno 2024. L’Ing....

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novitĂ  normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novitĂ  in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) Ăš a Vostra disposizione per ogni necessitĂ  di approfondimento.       In...

Oggetto: In Gazzetta Ufficiale il Decreto Legge n. 76/2024 sulla ricostruzione post calamitĂ , il G7 e la Fondazione Milano Cortina 2026.   Sulla Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n. 135 dell’11 giugno 2024 Ăš stato pubblicato il Decreto Legge n. 76 dell’11 giugno 2024, recante “Disposizioni urgenti per la ricostruzione post-calamitĂ , per...

Oggetto: Soccorso istruttorio: no del TAR alla modifica dell’offerta tecnica.   Il dovere di soccorso istruttorio trova un limite insuperabile nell’esigenza di garantire il rispetto dei principii di paritĂ  di trattamento degli offerenti e di trasparenza delle offerte, al fine di garantire che non sussista un rischio di favoritismi e di...

Oggetto: Appalti di lavori di restauro beni culturali: no al cumulo alla rinfusa.   Nell’esecuzione dei contratti aventi ad oggetto beni culturali, la consorziata esecutrice al 100% dei lavori deve essere in possesso del requisito richiesto per l’esecuzione, restando irrilevante la circostanza che il concorrente sia un consorzio stabile o un consorzio di cooperative. Infatti,...

Oggetto: Project financing: l’Amministrazione puĂČ ripensarci finchĂ© la gara non Ăš indetta.   La scelta di dar corso ad una procedura di project financing e di affidarne la realizzazione ad un determinato promotore costituisce espressione di discrezionalitĂ  amministrativa, implica approfondite valutazioni in merito all’interesse pubblico alla realizzazione dell’opera, che rientrano nella...

Oggetto: Procedure negoziate, illegittimo l’ordine cronologico per selezionare le offerte.   L’Ufficio di Supporto Giuridico del MIT con diversi pareri (pubblicati il 3 giugno 2024) risponde ad alcune questione di attualitĂ  per il RUP, figura che gestisce l’attivitĂ  istruttoria/decisoria anche alla luce delle recenti disposizioni codicistiche. IL CRITERIO DI SCELTA DEGLI...

Oggetto: Appalti pubblici: l’ordinaria manutenzione stradale non Ăš somma urgenza.   Con Atto pubblicato il 3 giugno 2024 sul portale istituzionale, il Presidente dell’AutoritĂ  AntiCorruzione (ANAC) ha dato risposta ad un Comune che, erroneamente, aveva classificato come lavori in somma urgenza gli interventi di manutenzione ordinaria di  una strada comunale (v....

Oggetto: Avvalimento tra consorziate.   Nel momento in cui il concorrente prova di essere comunque in possesso dei requisiti in relazione ai quali aveva dichiarato di far ricorso all’avvalimento, l’eventuale inadeguatezza o invaliditĂ  del contratto di avvalimento, dichiarato in sede di gara, non configura un mutamento della domanda di partecipazione, nĂ©...