Materia tecnica

  Oggetto: Progettazione e affidamento diretto: ANAC sul frazionamento artificioso degli incarichi.   Sono numerose le criticitĂ  rilevate da ANAC, con l’Atto del Presidente dell’11 settembre 2024, fasc. n. 1625/2022, nella gestione, da parte di una stazione appaltante, di una procedura di affidamento di lavori di restauro. Nello specifico si...

  Oggetto: Equivalenza CCNL negli appalti: chiarimenti sulla paritĂ  di retribuzione.   Il principio di equivalenza tra CCNL puĂČ comportare l’accettazione, da parte della stazione appaltante, di contratti collettivi differenti da quelli proposti nel disciplinare, purchĂ© idonei a garantire un trattamento dei lavoratori non eccessivamente inferiore a quello dei CCNL...

Oggetto: Relazione geologica: ok al subappalto con il nuovo Codice.   Con l’avvento del nuovo Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. n. 36/2023) sono state introdotte alcune importanti novitĂ  in materia di servizi di progettazione. Una di queste riguarda il divieto di subappalto della relazione geologica esplicitamente previsto nel D.Lgs. n....

Oggetto: ANAC. Lavori sui beni culturali per cooptazione superiori ai 150.000 euro: serve la qualificazione SOA.   Se la quota di lavori sui beni culturali, affidata all’impresa cooptata, Ăš superiore alla soglia dei 150.000 euro, Ăš sempre necessaria la qualificazione SOA adeguata per classifica e categoria ai lavori da eseguire....

Oggetto: Quando il progettista Ăš sostituibile in una gara di appalto integrato.   Una stazione appaltante indiceva una procedura per l’affidamento di un appalto integrato riguardante la redazione della progettazione esecutiva e l’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza di un istituto scolastico. L’importo a base di gara era pari...

Oggetto: Iscrizione obbligatoria nelle white list. Le indicazioni di ANAC sul subappalto.   Sulla necessaria iscrizione alla white list nel caso di appalti in settori di attivitĂ  a rischio di infiltrazione mafiosa Ăš intervenuta l’ANAC, a mezzo della Delibera dell’11 settembre 2024, n. 407, a seguito di richiesta di parere...

Oggetto: Raccolta giurisprudenziale su necessaria impugnazione immediata del bando di gara.   “Se, di regola, il bando di gara diventa lesivo solo a partire dall’adozione dell’atto applicativo sfavorevole, nondimeno Ăš necessaria (in via di eccezione) l’impugnazione immediata ove si intenda contestare l’avvio in sĂ© della gara, la portata escludente delle clausole...

Oggetto: Valutazione requisiti operatore: il Consiglio di Stato sui principi del risultato e della fiducia.   Il principio del risultato e il principio della fiducia, costituiscono criteri immanenti nel sistema degli appalti pubblici svolgendo una funzione regolatoria volta a guidare l’interprete nella lettura e nell’applicazione della disciplina di gara, rendendosi funzionali...

Oggetto: Pubblicato il Decreto Ambiente: semplificazioni e procedure piĂč veloci per agevolare le imprese.   Semplificare i procedimenti di valutazione ambientale, velocizzare le procedure di bonifica, agevolare le imprese nel rispetto della normativa ambientale. Sono questi alcuni dei principali obiettivi del cosiddetto “Decreto Legge Ambiente” (n. 153/2024), un provvedimento articolato che...

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle piĂč recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 14 al 18 ottobre 2024. L’Ing....

Oggetto: Gara suddivisa in lotti: l’annullamento del bando vale per tutti.   In presenza di una procedura di gara suddivisa in piĂč lotti, l’annullamento del bando di gara, anche se pronunciato in relazione a uno di essi, produce sempre effetti in relazione a tutti i lotti inerenti la procedura. Non Ăš...

Oggetto: Procedura negoziata non conclusa: quando si puĂČ procedere con l’affidamento diretto.   È possibile procedere con l’affidamento diretto nel caso in cui la procedura negoziata per l’affidamento di un servizio sotto soglia ma sopra i 140mila euro si concluda senza offerte ammissibili? PROCEDURA NEGOZIATA NON CONCLUSA: L’AFFIDAMENTO DIRETTO È CONSENTITO?...

Oggetto: RENTRI: pubblicati i nuovi modelli di registro di carico e scarico e di FIR.   Diamo seguito alle nostre ultime circolari n. 796/2024, n. 537/2024 e n. 847/2024 per ricordare che gli allegati I e II al Decreto Ministeriale n. 59 del 4 aprile 2023 contengono, rispettivamente, i nuovi modelli di registro cronologico di...

Oggetto: Aggiornamenti sul Piano Urbanistico Generale (PUG) e Regolamento Edilizio del Comune di Ferrara.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 276/2024 per informarVi che, dopo la pausa legata alle elezioni amministrative di giugno scorso, la nuova Giunta Comunale di Ferrara ha ripreso il percorso di adozione definitiva del Piano Urbanistico...

Oggetto: Attestazione tardiva del sopralluogo: l’operatore economico non puĂČ essere escluso dalla gara.   È illegittima l’esclusione da una procedura di gara di un operatore che abbia espletato il sopralluogo, seppure tardivo, presentando anche la relativa attestazione. Infatti, in tal caso non si configura una violazione del principio dell’immodificabilitĂ  dell’offerta, al...

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novitĂ  normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novitĂ  in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) Ăš a Vostra disposizione per ogni necessitĂ  di approfondimento.       In...

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle piĂč recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 7 all’11 ottobre 2024. L’Ing. Francesca...

Oggetto: Principio dell’immodificabilitĂ  dell’offerta: chiarimenti dal TAR.   immodificabilitĂ  dell’offerta sancito dall’art. 17, comma 4 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici) e un’eventuale aggiudicazione in favore dell’operatore economico che le abbia presentate Ăš da considerare illegittima. APPALTI PUBBLICI: IL TAR SULL’IMMODIFICABILITÀ DELL’OFFERTA Il caso di specie riguarda,  una procedura...

Oggetto: Affidamento diretto: non Ăš qualificabile come procedura di gara.   La mera procedimentalizzazione dell’affidamento diretto, mediante l’acquisizione di una pluralitĂ  di preventivi e l’indicazione dei criteri per la selezione degli operatori non lo trasforma in una procedura di gara, nĂ© abilita i soggetti che non siano stati selezionati a contestare...

Oggetto: Pagamento tardivo del contributo ANAC: ok al soccorso istruttorio.   Il pagamento tardivo del contributo ANAC in una procedura di gara puĂČ essere sanato con il soccorso istruttorio e non costituisce causa di esclusione. Di conseguenza, se il disciplinare prevede diversamente, si configura una clausola escludente atipica e, pertanto, nulla....
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