Materia tecnica

Oggetto: Costi della manodopera e appalti pubblici: il ribasso è ammesso.   “Nei contratti di lavoro e servizi, per determinare l’importo posto a base di gara, la stazione appaltante o l’ente concedente individua nei documenti di gara i costi della manodopera secondo quanto previsto dal comma 13. I costi della manodopera...

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 17 al 21 giugno 2024. L’Ing....

Oggetto: Comune di Bologna: aggiornamento degli importi dovuti a titolo di diritti di segreteria in materia urbanistico-edilizia e di ricerca e visura per l’accesso ai documenti amministrativi (Capo V, Legge 241/1990) e di altre tariffe e corrispettivi.   Si informa che con Delibera di Giunta P.G. 397864/2024 il Comune di Bologna...

Oggetto: Principio di equivalenza dell’offerta: il rapporto con il principio del risultato.   “Il principio del risultato costituisce criterio prioritario per l’esercizio del potere discrezionale e per l’individuazione della regola del caso concreto.”. Il TAR Campania ha fornito un’interpretazione del Il comma 4 dell’art. 1 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei...

Oggetto: Fondi per interventi su opere idrauliche e messa in sicurezza del territorio: il D.P.C.M. 28 marzo 2024 n. 77 in Gazzetta Ufficiale.   È stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell’11 giugno 2024, n. 135, il D.P.C.M. 28 marzo 2024 n. 77 con cui è stato adottato il Regolamento per il...

Oggetto: Errata compilazione della documentazione amministrativa e soccorso istruttorio.   Nelle procedure di gara, il potere di rettifica di errori materiali e refusi è circoscritto alle sole ipotesi in cui l’effettiva volontà negoziale sia stata comunque espressa nell’offerta. Si fa riferimento alle ipotesi di errore materiale direttamente emendabile ovvero per quello...

Oggetto: Appalti sottosoglia: procedura negoziata o affidamento diretto? Interviene il MIT.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 520/2024, per affrontare il caso in cui un appalto sottosoglia rientrante nelle fasce di importo per cui l’art. 50 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici) nelle ipotesi in cui sia consentito...

Oggetto: Appalti integrati e servizi tecnici: occhio ai requisiti di capacità professionale.   Non è coerente con i principi di proporzionalità e attinenza dei requisiti di partecipazione consentire agli operatori di avvalersi di attività marginali svolte all’interno di una progettazione per dimostrare la propria capacità tecnica rispetto all’intera progettazione. Questa condotta...

Oggetto: Soccorso istruttorio a raggio sempre più ampio grazie ai principi del nuovo Codice.   Il Consiglio di Stato, Sez. V. 4 giugno 2024, n. 4984 ha chiarito che l’errata indicazione del beneficiario della polizza relativa alla garanzia provvisoria è sanabile attraverso il ricorso al soccorso istruttorio. Di conseguenza, è del tutto...

Oggetto: Con l’invito a manifestare interesse è procedura negoziata non affidamento diretto.   La predisposizione dell’avviso pubblico a manifestare interesse qualifica la procedura da seguire per l’assegnazione dell’appalto come procedura negoziata. In tal caso, non si può configurare un procedimento di affidamento diretto visto che innesta un procedimento di selezione che...

Oggetto: Gare, illegittima l’esclusione basata su una semplice contestazione dell’Agenzia delle Entrate.   Non basta una semplice contestazione ricevuta dall’Agenzia delle Entrate per escludere un’impresa da una gara d’appalto. A mezzo del parere di precontenzioso (Delibera n. 234 del 15 maggio 2024), l’Autorità AntiCorruzione ha  chiarito il livello minimo di gravità...

Oggetto: RENTRI: aggiornato il manuale di istruzioni per utilizzare l’Ambiente Demo.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 434/2024 per informare che il 10 giugno 2024, sul sito istituzionale dedicato al RENTRI, è stata pubblicata la versione aggiornata del manuale per la gestione del Registro cronologico di carico e scarico, disponibile...

Oggetto: Affidamento diretto e Accordo Quadro: interviene ANAC.   L’Accordo Quadro è uno strumento contrattuale, e non una procedura di affidamento, che consente di stabilire le clausole relative agli appalti da aggiudicare durante un dato periodo, in particolare per quanto riguarda i prezzi e, in alcuni casi, le quantità previste. ACCORDO...

Oggetto: La mancata specifica quantificazione dei costi della manodopera o l’omessa indicazione del CCNL non costituiscono clausole immediatamente escludenti.   La mancata indicazione nella lex specialis del contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato non è integralmente preclusiva della possibilità per gli operatori di formulare un’offerta adeguata. Questa conclusione emerge dall’art....

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 10 al 14 giugno 2024. L’Ing....

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.       In...

Oggetto: In Gazzetta Ufficiale il Decreto Legge n. 76/2024 sulla ricostruzione post calamità, il G7 e la Fondazione Milano Cortina 2026.   Sulla Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n. 135 dell’11 giugno 2024 è stato pubblicato il Decreto Legge n. 76 dell’11 giugno 2024, recante “Disposizioni urgenti per la ricostruzione post-calamità, per...

Oggetto: Soccorso istruttorio: no del TAR alla modifica dell’offerta tecnica.   Il dovere di soccorso istruttorio trova un limite insuperabile nell’esigenza di garantire il rispetto dei principii di parità di trattamento degli offerenti e di trasparenza delle offerte, al fine di garantire che non sussista un rischio di favoritismi e di...

Oggetto: Appalti di lavori di restauro beni culturali: no al cumulo alla rinfusa.   Nell’esecuzione dei contratti aventi ad oggetto beni culturali, la consorziata esecutrice al 100% dei lavori deve essere in possesso del requisito richiesto per l’esecuzione, restando irrilevante la circostanza che il concorrente sia un consorzio stabile o un consorzio di cooperative. Infatti,...

Oggetto: Project financing: l’Amministrazione può ripensarci finché la gara non è indetta.   La scelta di dar corso ad una procedura di project financing e di affidarne la realizzazione ad un determinato promotore costituisce espressione di discrezionalità amministrativa, implica approfondite valutazioni in merito all’interesse pubblico alla realizzazione dell’opera, che rientrano nella...