Materia tecnica

Circolare 524/2024

Oggetto: Soccorso istruttorio: no del TAR alla modifica dell’offerta tecnica.   Il dovere di soccorso istruttorio trova un limite insuperabile nell’esigenza di garantire il rispetto dei principii di parità di trattamento degli offerenti e di trasparenza delle offerte, al fine di garantire che non sussista un rischio di favoritismi e di...

Circolare 522/2024

Oggetto: Appalti di lavori di restauro beni culturali: no al cumulo alla rinfusa.   Nell’esecuzione dei contratti aventi ad oggetto beni culturali, la consorziata esecutrice al 100% dei lavori deve essere in possesso del requisito richiesto per l’esecuzione, restando irrilevante la circostanza che il concorrente sia un consorzio stabile o un consorzio di cooperative. Infatti,...

Circolare 521/2024

Oggetto: Project financing: l’Amministrazione può ripensarci finché la gara non è indetta.   La scelta di dar corso ad una procedura di project financing e di affidarne la realizzazione ad un determinato promotore costituisce espressione di discrezionalità amministrativa, implica approfondite valutazioni in merito all’interesse pubblico alla realizzazione dell’opera, che rientrano nella...

Circolare 520/2024

Oggetto: Procedure negoziate, illegittimo l’ordine cronologico per selezionare le offerte.   L’Ufficio di Supporto Giuridico del MIT con diversi pareri (pubblicati il 3 giugno 2024) risponde ad alcune questione di attualità per il RUP, figura che gestisce l’attività istruttoria/decisoria anche alla luce delle recenti disposizioni codicistiche. IL CRITERIO DI SCELTA DEGLI...

Circolare 518/2024

Oggetto: Appalti pubblici: l’ordinaria manutenzione stradale non è somma urgenza.   Con Atto pubblicato il 3 giugno 2024 sul portale istituzionale, il Presidente dell’Autorità AntiCorruzione (ANAC) ha dato risposta ad un Comune che, erroneamente, aveva classificato come lavori in somma urgenza gli interventi di manutenzione ordinaria di  una strada comunale (v....

Circolare 515/2024

Oggetto: Avvalimento tra consorziate.   Nel momento in cui il concorrente prova di essere comunque in possesso dei requisiti in relazione ai quali aveva dichiarato di far ricorso all’avvalimento, l’eventuale inadeguatezza o invalidità del contratto di avvalimento, dichiarato in sede di gara, non configura un mutamento della domanda di partecipazione, né...

Circolare 514/2024

Oggetto: Affidamento diretto e principio di rotazione: interviene ANAC.   Tra i principi che regolano l’affidamento dei contratti di importo inferiore alle soglie europee (sottosoglia), quello di rotazione riveste particolare importanza, in quanto inspirato al rispetto della concorrenza e del favor partecipationis tra piccole e medie imprese. IL PRINCIPIO DI ROTAZIONE...

Circolare 512/2024

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 3 al 7 giugno 2024. L’Ing....

Circolare 511/2024

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.        ...

Circolare 510/2024

Oggetto: Avvalimento premiale puro. Analisi giurisprudenziale.   Il nuovo Codice dei Contratti Pubblici ha riconosciuto piena legittimazione all’avvalimento premiale cd. “puro”, cioè quello in cui i mezzi e le risorse messi a disposizione dall’impresa ausiliaria sono finalizzati esclusivamente all’attribuzione di un maggior punteggio all’offerta tecnica. Il riconoscimento dell’avvalimento premiale nei termini...

Circolare 506/2024

Oggetto: Appalti, Metodo C: chiarimenti esclusione automatica in caso di offerta anomala.   Con la Delibera n. 217 del 23 aprile, l’ANAC interviene rispetto al tema dell’esclusione automatica delle offerte per evidenziare le differenze tra il Metodo “A” e il Metodo “C”, chiarendo la corretta lettura del metodo di calcolo più...

Circolare 505/2024

Oggetto: Gara svolta da un soggetto non qualificato: ANAC chiede l’annullamento della procedura.   Con l’introduzione del sistema di necessaria qualificazione delle stazioni appaltanti di cui all’art. 62-63 e all’Allegato II.4 D.Lgs. 36/2023, il nuovo Codice Appalti intende riservare a soggetti qualificati (centrali di committenza o stazioni appaltanti) lo svolgimento delle...

Circolare 503/2024

Oggetto: Piattaforma per le tecnologie strategiche per l’Europa (STEP), pubblicato il regolamento il 29 febbraio 2024.   In seguito all’approvazione da parte del Consiglio dell’UE e del Parlamento Europeo, è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea il Regolamento sulla Piattaforma per le tecnologie strategiche per l’Europa in data 29 febbraio...

Circolare 502/2024

Oggetto: Bando senza riferimento ai CAM. Non impugnabile dopo l’aggiudicazione.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 487/2024 per informare rispetto a un’altra pronuncia giurisprudenziale secondo cui una volta intervenuta l’aggiudicazione della gara, non è possibile impugnare il bando per carenza di riferimenti ai Criteri Minimi Ambientali (CAM). Infatti, sussiste a...

Circolare 501/2024

Oggetto: Principio di rotazione e obblighi dichiarativi: nuove indicazioni dal Consiglio di Stato.   Il principio di rotazione degli appalti costituisce necessario contrappeso alla notevole discrezionalità riconosciuta all’Amministrazione nel decidere gli operatori economici da invitare in caso di procedura negoziata. Tale principio ha lo scopo di evitare la formazione di rendite...

Circolare 496/2024

Oggetto: L’Unione Europea ha pubblicato la Direttiva (UE) 2024/1203 sulla tutela penale dell’ambiente.   Il 30 aprile 2024 è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea la Direttiva (UE) 2024/1203 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell’11 aprile 2024 relativa alla tutela penale dell’ambiente. Il nuovo testo sostituisce le precedenti Direttive...

Circolare 492/2024

Oggetto: Costo della manodopera: il TAR su indicazione, ribasso e verifica.   Dopo poco più di un anno dalla sua entrata in vigore e, a seguito dell’interpretazione fornita dalla giurisprudenza, la questione relativa all’indicazione, ribasso, scorporo e verifica del costo della manodopera ai sensi del nuovo Codice dei Contratti (D.Lgs. n. 36/2023 –...

Circolare 488/2024

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 27 al 31 maggio 2024. L’Ing....