Materia tecnica

Circolare 544/2024

Oggetto: Errata compilazione della documentazione amministrativa e soccorso istruttorio.   Nelle procedure di gara, il potere di rettifica di errori materiali e refusi è circoscritto alle sole ipotesi in cui l’effettiva volontà negoziale sia stata comunque espressa nell’offerta. Si fa riferimento alle ipotesi di errore materiale direttamente emendabile ovvero per quello...

Circolare 543/2024

Oggetto: Appalti sottosoglia: procedura negoziata o affidamento diretto? Interviene il MIT.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 520/2024, per affrontare il caso in cui un appalto sottosoglia rientrante nelle fasce di importo per cui l’art. 50 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici) nelle ipotesi in cui sia consentito...

Circolare 542/2024

Oggetto: Appalti integrati e servizi tecnici: occhio ai requisiti di capacità professionale.   Non è coerente con i principi di proporzionalità e attinenza dei requisiti di partecipazione consentire agli operatori di avvalersi di attività marginali svolte all’interno di una progettazione per dimostrare la propria capacità tecnica rispetto all’intera progettazione. Questa condotta...

Circolare 540/2024

Oggetto: Soccorso istruttorio a raggio sempre più ampio grazie ai principi del nuovo Codice.   Il Consiglio di Stato, Sez. V. 4 giugno 2024, n. 4984 ha chiarito che l’errata indicazione del beneficiario della polizza relativa alla garanzia provvisoria è sanabile attraverso il ricorso al soccorso istruttorio. Di conseguenza, è del tutto...

Circolare 539/2024

Oggetto: Con l’invito a manifestare interesse è procedura negoziata non affidamento diretto.   La predisposizione dell’avviso pubblico a manifestare interesse qualifica la procedura da seguire per l’assegnazione dell’appalto come procedura negoziata. In tal caso, non si può configurare un procedimento di affidamento diretto visto che innesta un procedimento di selezione che...

Circolare 538/2024

Oggetto: Gare, illegittima l’esclusione basata su una semplice contestazione dell’Agenzia delle Entrate.   Non basta una semplice contestazione ricevuta dall’Agenzia delle Entrate per escludere un’impresa da una gara d’appalto. A mezzo del parere di precontenzioso (Delibera n. 234 del 15 maggio 2024), l’Autorità AntiCorruzione ha  chiarito il livello minimo di gravità...

Circolare 537/2024

Oggetto: RENTRI: aggiornato il manuale di istruzioni per utilizzare l’Ambiente Demo.   Diamo seguito alla nostra circolare n. 434/2024 per informare che il 10 giugno 2024, sul sito istituzionale dedicato al RENTRI, è stata pubblicata la versione aggiornata del manuale per la gestione del Registro cronologico di carico e scarico, disponibile...

Circolare 536/2024

Oggetto: Affidamento diretto e Accordo Quadro: interviene ANAC.   L’Accordo Quadro è uno strumento contrattuale, e non una procedura di affidamento, che consente di stabilire le clausole relative agli appalti da aggiudicare durante un dato periodo, in particolare per quanto riguarda i prezzi e, in alcuni casi, le quantità previste. ACCORDO...

Circolare 535/2024

Oggetto: La mancata specifica quantificazione dei costi della manodopera o l’omessa indicazione del CCNL non costituiscono clausole immediatamente escludenti.   La mancata indicazione nella lex specialis del contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato non è integralmente preclusiva della possibilità per gli operatori di formulare un’offerta adeguata. Questa conclusione emerge dall’art....

Circolare 533/2024

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 10 al 14 giugno 2024. L’Ing....

Circolare 532/2024

Oggetto: Opere pubbliche: le principali novità normative e giurisprudenziali.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, l’ANCE propone una rassegna giurisprudenziale delle ultime novità in materia di opere pubbliche. L’Avv. Roberta Riviello (tel.: 051/23.15.40 – email: r.riviello@anceemilia.it) è a Vostra disposizione per ogni necessità di approfondimento.       In...

Circolare 525/2024

Oggetto: In Gazzetta Ufficiale il Decreto Legge n. 76/2024 sulla ricostruzione post calamità, il G7 e la Fondazione Milano Cortina 2026.   Sulla Gazzetta Ufficiale, Serie Generale, n. 135 dell’11 giugno 2024 è stato pubblicato il Decreto Legge n. 76 dell’11 giugno 2024, recante “Disposizioni urgenti per la ricostruzione post-calamità, per...

Circolare 524/2024

Oggetto: Soccorso istruttorio: no del TAR alla modifica dell’offerta tecnica.   Il dovere di soccorso istruttorio trova un limite insuperabile nell’esigenza di garantire il rispetto dei principii di parità di trattamento degli offerenti e di trasparenza delle offerte, al fine di garantire che non sussista un rischio di favoritismi e di...

Circolare 522/2024

Oggetto: Appalti di lavori di restauro beni culturali: no al cumulo alla rinfusa.   Nell’esecuzione dei contratti aventi ad oggetto beni culturali, la consorziata esecutrice al 100% dei lavori deve essere in possesso del requisito richiesto per l’esecuzione, restando irrilevante la circostanza che il concorrente sia un consorzio stabile o un consorzio di cooperative. Infatti,...

Circolare 521/2024

Oggetto: Project financing: l’Amministrazione può ripensarci finché la gara non è indetta.   La scelta di dar corso ad una procedura di project financing e di affidarne la realizzazione ad un determinato promotore costituisce espressione di discrezionalità amministrativa, implica approfondite valutazioni in merito all’interesse pubblico alla realizzazione dell’opera, che rientrano nella...

Circolare 520/2024

Oggetto: Procedure negoziate, illegittimo l’ordine cronologico per selezionare le offerte.   L’Ufficio di Supporto Giuridico del MIT con diversi pareri (pubblicati il 3 giugno 2024) risponde ad alcune questione di attualità per il RUP, figura che gestisce l’attività istruttoria/decisoria anche alla luce delle recenti disposizioni codicistiche. IL CRITERIO DI SCELTA DEGLI...

Circolare 518/2024

Oggetto: Appalti pubblici: l’ordinaria manutenzione stradale non è somma urgenza.   Con Atto pubblicato il 3 giugno 2024 sul portale istituzionale, il Presidente dell’Autorità AntiCorruzione (ANAC) ha dato risposta ad un Comune che, erroneamente, aveva classificato come lavori in somma urgenza gli interventi di manutenzione ordinaria di  una strada comunale (v....

Circolare 515/2024

Oggetto: Avvalimento tra consorziate.   Nel momento in cui il concorrente prova di essere comunque in possesso dei requisiti in relazione ai quali aveva dichiarato di far ricorso all’avvalimento, l’eventuale inadeguatezza o invalidità del contratto di avvalimento, dichiarato in sede di gara, non configura un mutamento della domanda di partecipazione, né...

Circolare 514/2024

Oggetto: Affidamento diretto e principio di rotazione: interviene ANAC.   Tra i principi che regolano l’affidamento dei contratti di importo inferiore alle soglie europee (sottosoglia), quello di rotazione riveste particolare importanza, in quanto inspirato al rispetto della concorrenza e del favor partecipationis tra piccole e medie imprese. IL PRINCIPIO DI ROTAZIONE...

Circolare 512/2024

Oggetto: Edilizia e urbanistica, focus settimanale ANCE di giurisprudenza.   Con l’obiettivo di fornire un costante aggiornamento, la nostra Associazione Nazionale, l’ANCE, propone una rassegna settimanale delle più recenti e rilevanti sentenze in materia di urbanistica e di edilizia. Vi alleghiamo la rassegna settimanale dal 3 al 7 giugno 2024. L’Ing....